中共二十届四中全会名牌：功能区主要战略

发展现状：目前，我国已总体形成“两横三纵”城镇化战略格局、“七区二十三带”农业发展格局、“三区四带”生态安全格局。国家级国土空间规划以县（市、区）为基本单位，确定其主要功能区位。在城镇化区、农业主产区、主要生态功能区三大类重点功能区基础上，叠加确定特殊功能区，是构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局的重要手段。实施方式：《国家空间规划纲要（2021-2035年）》明确要求完善主体功能区划分。 “推荐”提出对特殊功能区进行细化和明确，即在三大主体功能区分类的基础上，结合国土空间规划编制和实施，根据区域情况叠加确定特殊功能区，准确制定配套政策，更加合理地发挥特殊功能区的比较优势。如何加快实施重点功能区战略：一是保持重点功能区格局总体稳定。现行城镇化地区、农业主产区、主要生态功能区格局，充分考虑各地区自然禀赋条件、资源承载能力和国家发展战略设计。特殊功能区的细节和定义没有任何意义的调整，主要功能区的赞助人，中国更是如此考虑到个人的运输功能和个人区域开发能力以及对递归和中环境能力的评估，以及土地和空间开发的独特性。二是明确特殊功能区类型和管制规则。结合区域功能主要类别和边境地区开发、能源资源开发、文化遗产保护、自然和海洋经济开发的必要性，以及边境地区、非洲经济的超级需求能源、历史、文化和优化海洋码头区域决定着各种特殊功能区域的空间扩展，纳入陆地空间的规划和管理，并制定相应的使用管理规则。三是制定差异化发展政策特殊功能区域的保护和保护。边境地区、城市化、城镇化、基础设施建设和工业区转型、工业集聚和人口老龄化的推动者。非洲地区能源回收、能源勘探和能源开发的积分公式、沙漠、戈壁和沙漠地区新能源开发的促进方案、能源转换和能源使用的解决方案语言环境。在各地区的历史和文化资源、文化遗产保护系统、历史和文化保护线路、旅游业文化工业发展和振兴方面，我们将促进文化遗产的全面保护和振兴。针对海洋空间优化重点领域，完善陆海统筹政策统筹海陆利用，切实保护典型海洋生态系统，加强海洋资源保护和高效利用，引导海洋产业优化设计。 （根据《党的二十届四中全会学习指导百问》） 策划：车玉明 统筹：万芳、王继辉 编辑：李童 设计：范珊珊、王野